老旧小区改造是我市重点民生项目工程，为确保老旧小区改造后美观有序、安全通畅，市城管局特制定《2022年漳州市老旧小区改造提升专项行动方案》，计划投资4.5亿元，对芗城、龙海、长泰、漳浦、云霄、东山、诏安、平和、南靖等9个县(区)227个老旧小区实施综合改造，改造涉及建筑612栋、建筑面积134万平方米、惠及居民15439户。
改造内容包括小区“微两违”治理、雨污分流改造、“水、电、气”改造、生活垃圾分类管理、强弱电管线规整、消防安全整治、安防设施改造、区间道路改造、建筑物本体微改造、完善路灯照明、增设智能充电桩等。
改什么？ 重点做好“十大改造”
据悉，本次行动将按照“先民生后提升，先地下后地上，先功能后景观”原则，统筹实施供水、供电、供气、雨污管网、强弱电等基础设施改造，并对照《福建省老旧小区改造实施方案》划分的基础类、完善类、提升类标准，重点实施基础类改造内容，尽可能提高完善类改造内容的覆盖面，因地制宜、科学合理安排提升类改造内容，推动老旧小区实现有机更新。
围绕小区违建拆除、市政配套基础设施改造、消防安防设施提升、环境景观整治等系统综合改造，我市将重点做好小区“微两违”治理、雨污分流改造、“水、电、气”改造、生活垃圾分类管理、强弱电管线规整、消防安全整治、安防设施改造、区间道路改造、建筑物本体微改造、完善路灯照明并增设智能充电桩等十个方面改造。
通过小区全面改造、重要街区精准改造、片区综合提升，我市将把老旧小区改造成基础设施完善、防灾防疫设施完备、居住环境整洁、社区配套齐全、管理机制长效、文明和谐的宜居社区，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
怎么改？ 群众可参与“四个阶段”全过程监管
据悉，本次改造共分为项目前期、改造实施、竣工验收和长效管理四个阶段。其中，即日起至4月为项目前期阶段。我市属地老旧小区改造牵头单位将成立工作专班，督促建设单位紧抓可研、立项、概算、方案设计等前期工作，及时启动项目招投标及小区“微两违”治理工作，力争4月底前全部进场施工。
5月至11月为改造实施阶段。属地老旧小区改造牵头单位将督促建设单位会同施工单位科学制定施工方案，确保施工质量、施工进度、施工安全，减少施工扰民。特别是将加强施工现场管理，强化对隐蔽工程全过程监管。施工现场还将公布投诉热线电话、明确现场联络人，接受居民群众投诉、咨询及监督。对改造的内容、标准、资金和进度，我市将进行“四明确”，按照时间节点，倒排序时进度，确保11月底前完成改造任务。
项目完工后，由建设单位组织街道（城关镇）、社区、业主委员会（或业主代表）和设计、施工、监理、管线等单位共同验收。该阶段将持续至12月底。
如何保障？ 四级联动形成竞赛氛围
据悉，我市将按照“市级筹划、县（区）级统筹、街道（城关镇）组织实施、社区参与落实管理”四级联动格局促进项目落地。专项行动将明确项目负责人和经办人、实现无缝对接，并建立微信群，定期月报表，畅通联络渠道，汇总推进进度，形成竞赛氛围。
值得一提的是，本次行动的老旧小区改造资金由财政承担，列入属地政府财政预算，并对照中央老旧小区补助标准积极向上申请老旧小区改造补助资金，保障老旧小区改造资金需求，由企业承担的资金也将及时督促筹集到位。
项目竣工验收后，我市还将发挥党建引领，坚持管理与改造同步推进、无缝衔接，实现小区后续管理的专业化、常态化，保障提升成果。属地老旧小区改造牵头单位将督促镇街、村居，指导居民就改造后管理模式进行表决，选择合适的管理模式（物业服务或自治管理），并在小区、社区现场公示。对改造后未实行自主管理又未聘请物业服务企业的，镇街、社区需先委托国有物业实行兜底过渡管理，开展环境卫生、门卫等基本物业服务，逐步提高物业服务费缴交率。此外，我市还将建立健全老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，解决改造后维护和管理难题，促进小区改造后维护更新进入良性循环。
今年全市227个老旧小区列入改造范围
具体如下
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