近日
漳州市住建局2022年工作安排出炉
主要有八个方面
其中大家关心的城建、村建、房地产等
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2022年漳州将
突出滨海格局，做大做强做美中心城市。
突出建管结合，改善农村人居环境。
突出提质增效，促进建筑业发展壮大。
突出住有所居，促进房地产市场健康发展。
详情如下——
01、突出滨海格局，做大做强做美中心城市
以中心城区行政区划调整为契机，推动中心聚集、拥江达海、环湾联动，推进城市框架扩大、承载力提高、品质提升，推动中心城市更有颜值、更具价值。全市建设品质提升初步谋划“五大工程、十大样板”项目818个，计划投资额400亿元。
一是推进城市交通设施建设。按照远期构建“三环同心串四区”环城路网的思路，分批次推进城区快速路网建设，重点实施九龙大道（郭坑大桥-漳州大桥）快速化改造和石亭、天宝高速连接线等城际连接线建设。在主城区（龙文、芗城）已基本形成“9横19纵”城市主次干路网的基础上，进一步完善内部路网，打通断头瓶颈路，建成通车市区西湖片区19条道路、芝山大桥、东环城大桥等道路。全市新建改造城市道路120公里以上，新增公共停车泊位3000个。
二是加快城市更新。重点推进老旧小区、街区、片区整体改造提升，全面完成芗城区2000年以前老旧小区改造，实施新行街-浦头港等片区城市更新，整治提升新华东历史街区，开展百里弦歌等一批背街小巷整治，推进台商投资区城市更新项目包。加快推进城市重点公共服务场所和重要公共建筑的无障碍设施改造提升，建成衔接畅通、安全便利的无障碍区域环境。
三是完善城市生态系统。启动申报国家生态园林城市，坚持“尊重自然、顺应自然、保护自然”，加大各类公园绿地建设力度，重点推进百姓身边的“口袋公园”“小微绿地”建设，优先选用适于当地生长便于管护的乡土树种。全市计划新建改造提升公园绿地100公顷以上、绿道130公里以上，完成60处以上口袋公园（中心城区50个以上）和60处以上立体绿化（中心城区30个以上），构建连续完整的生态基础设施体系。
四是推进水环境治理。以九十九湾为重点，深入推进内河水环境综合整治，加快推进城镇生活污水设施建设，完成市区东墩污水处理厂配套污水主干管等项目，加快市区北部污水处理厂、龙海城市污水处理厂二期扩建、高新区马洲污水处理厂周边配套污水管网建设等项目，基本完成污染源截污整治和城区范围内村庄污水收集治理，市区全面消灭黑臭水体，通过全国城市黑臭水体治理示范城市考核验收，全市新建改造污水管网120公里以上。
五是加强供排水安全保障。推进市区金峰自来水、金宝自来水厂、高新区自来水厂、台商区三水厂及配套管网工程一期等建设，全市新建改造供水管网80公里以上，确保城市供水能力与城市发展规模相匹配，有效保障供水水质，降低供水管网漏损率。贯彻落实海绵城市建设理念，推动主城区水系联排联调和智慧水务系统建设，全市新建改造雨水管网120公里以上，逐步补齐排涝设施短板。
02、突出建管结合，改善农村人居环境
开展农村人居环境整治提升五年行动，着力提升农村住房条件和乡村风貌。
一是整治农村污水垃圾。新增乡镇生活污水管网98公里以上，再推动4个县区完成县域打包统一实施乡镇生活污水处理设施改造提升、管网铺设和运行管护，培育推出1个以上县域打包农村生活垃圾治理、农村公厕管护市场化项目，推动各县区新增1个乡镇全域落实农村生活垃圾分类机制。继续实施“厕所革命”，新建改造镇村公厕62座，提高覆盖面和管护水平。
二是加强农房建房管理。推广具有地域特色的农房建筑立面图集，推动长泰、东山等地探索村民建房保障金制度，完成裸房整治17150栋，打造一批无裸房示范县（镇、村）。压紧压实属地责任，健全落实农村建房安全管理长效机制，提升全市农村建房安全管理水平。
三是推进示范样板工程。完成南靖县和溪镇林中村新时代农村社区、诏安县梅岭镇集镇环境整治、东山县“崇尚集约建房”示范县创建工作，申报实施新一批集镇环境整治项目和“崇尚集约建房”县。计划20个项目引入台湾建筑师（含文创）团队开展乡建乡创陪伴式服务，吸收借鉴台湾地区有益经验，助力乡村振兴。
四是强化传统村落保护。推进完成28个传统村落保护规划编审，并在符合保护规划前提下，实施保护发展项目，推动各类传统建筑活化利用。
03、突出提质增效，促进建筑业发展壮大
将建筑业作为我市“产城人”融合发展的重点产业进行打造，以实施千百亿产业集群培育行动和“千名干部挂千企”为抓手，加快推进转型升级、高质量发展，逐步提高建筑业在我市国民经济发展中的支撑力和贡献度，年度力争完成建筑业产值880亿元，增幅力争全省上游。
一是持续推进稳企促产。全面落实《扶持建筑业发展六条措施》等政策，完善并实施建筑业诚信激励失信惩戒、民营企业与建筑施工企业融合发展、减免农民工工资保证金、招投标“评定分离”、信用综合评价等相关配套措施。借力决策督查手段解决行业“瓶颈”问题，加大建筑业招商力度，加快推动高新区站前片区建筑业总部园区建设和建筑业楼宇经济发展，支持外地企业来漳落户。扶持1家企业晋升总承包特级、2家企业晋升总承包一级。落实推动小规模工程承发包采用简易抽取办法，帮助中小建筑业企业逐步发展壮大。充分运用工商联协调机制，发挥商会作用带领我市建企向外拓展市场。
二是推广新型建造方式。鼓励引导社会资本投建装配式产业基地，推动4个基地建成投产，夯实产业发展基础，引导建设业主紧抓装配式政策机遇期，选择优质建筑业企业和构件生产厂家，推动落实装配式建筑和装配式装修发展，加强装配式建筑全链条管理，年度装配式建筑占新建建筑面积达到28%以上。推动装配式构件生产企业纳入工业企业惠企范畴，降低生产成本，鼓励构件企业向外拓展市场。
三是规范建筑市场。加强建筑企业批后监管，清除不符合资质要求的企业。通过在线监管平台大数据分析，发挥行刑衔接机制作用，加强对围标串标、强揽工程和转包、挂靠、违法分包的打击力度，净化市场环境。配合建立“中介超市”，加强信用评价管理，规范中介机构市场行为。充分利用劳务实名制平台，落实保障农民工工资支付工作。推行施工过程结算项目，从源头化解工程款纠纷问题。
四是开展城乡建设碳达峰行动。建立从材料生产、规划设计、施工建造、运营维护、资源利用等各个环节全生命周期推动住建行业绿色低碳循环发展机制。强化施工图审查，大力推广应用绿色建材，推进绿色建造，筹建绿色建筑评价专家库，逐步推动住建部门绿色建筑认定和标识授予工作，推进建筑节能和绿色建筑发展。
五是优化营商环境。持续推进工程建设项目审批制度改革，提升施工许可、竣工验收两个阶段工作效率。对于资质类审批，部分审批环节由3个精简到2个，能即时办理的全部即时办理。推行建筑业资质和安全生产许可证“一件事”套餐办理，充分融合行政部门之间关联事项，提升办事便利度。持续推进全程无纸化审批，加快网上办理全覆盖，存量房交易备案、房屋租赁备案实现“全程网办”“全市通办”。
04、突出住有所居，促进房地产市场健康发展
坚持“房住不炒”，建立完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推动房地产市场平稳健康发展。
一是保持房地产市场平稳发展。加强房地产市场交易及库存监测分析，结合我市产业布局调整和人口变化，合理引导房地产开发的时序和节奏，着力稳房价、稳预期，促进房地产业良性循环和健康发展。进一步提高商品房品质，提升新出让土地项目精装房比例，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房要求，全市商品房销售面积力争700万平方米。
二是推进风险项目处置。全力推进问题项目风险处置化解，实施“一盘一策”，分类施策，统筹推进，推动工程全面持续有序复工，确保尽快建成交付，积极稳妥推进风险处置化解工作。
三是加强市场监管整治。严格落实《市直管项目商品房预售资金监管实施细则》，推动各县（区）建立健全统一的预售资金监管体系、商品房预售资金常态化、常效化监管制度和工作机制，确保预售资金专款用于工程建设。开展房地产市场秩序专项整治行动，重点整治房地产开发、房屋买卖、住房租赁等领域，依法打击各类违法违规行为，保障群众合法权益。
四是扩大住房有效供给。完善我市国有土地上房屋征收与补偿机制，推广安商房模式。谋划筹集租售结合的住房项目，特别是在临近厦门区域加快筹集一批租售结合、功能适用住房，进一步集聚人气、吸引人才，加速推动厦漳同城化。继续实施保障性安居工程8018套，确保2022年9月底前全面开工，继续推进往年续建项目进度，确保2022年底前基本建成6280套（含往年续建项目）。全市计划发放租赁补贴700户。
五是充分发挥住房公积金作用。把满足公积金缴存职工基本住房需求作为贷款重点，加大住房公积金对住房租赁消费的支持力度，全市住房租赁提取公积金总金额达到7500万元，提取人数13000人。
来源：导报记者 赖雅红 导报大漳州（zzmszx）综合漳州市住建局
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