为了缓解漳州市安置现房紧缺的状况，解决被征收房屋群众对安置现房的需求，漳州市区将统购商品房充当安置房。
目前，由漳州市住建局制定的《关于漳州市区统购商品住房加快解决安置住房的指导意见》（下称《意见》）已经市政府研究同意，开始组织实施。
统购资金列入征收成本
《意见》说，统购房源所需的前期调度资金由芗城区、龙文区、高新区统筹解决，之后根据购房合同签订情况和对接使用情况，由房源所对接安置的征收项目业主单位及时对接房源、拨付订购房款，所需资金列入对应项目的征收成本，由项目业主单位按实结算。
在《意见》中，对于商品住房要满足三个条件：户型建筑面积以45㎡～144㎡为主；已办理预售许可证且竣工的；尚未装修入住的。
根据《政府采购法》，政府采购共有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式。
由芗城区、龙文区政府和漳州高新区管委会成立统购商品住房工作领导小组（以下简称项目统购小组）和谈判小组。在具体项目谈判过程中，由谈判小组根据《政府采购法》的规定，选择合适的采购方式，严格按照流程开展协商谈判工作。
一般以市价九成统购
对于统购的价格，《意见》提出，由统购主体采取公开邀请方式确定、委托有资质的评估机构（不少于五家）对统购商品住房进行市场评估，去掉最高价和最低价后进行平均，以平均价格为基数与开发企业进行协商洽谈，协商确定的价格原则上低于市场评估平均价格10%以上。
若协商确定的价格低于市场评估平均价格10%（含10%）以上，由项目统购小组研究确定后报区政府（管委会）备案；对于个别特别适合其急需购买用于安置的商品住房，但协商确定的价格无法低于市场评估平均价格10%以上的，由项目统购小组报区政府（管委会）确定。
统购后签三方安置协议
统购房源后，由买断的房源提供给选择实物安置的被征收人按“先搬迁、先选房”的原则对接。即由统购主体与被征收人及征收实施单位签订安置三方协议。《意见》指出，芗城区、龙文区、高新区统购的商品住房原则上用于各自区域内的房屋征收项目使用。统购的房源不能积压，半年内完成对接安置。
导报记者 卢婷雯
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