“体制机制改革以来，我们园区建设全面实现了提速、提质、提效！”近日，在接受记者采访时，南靖高新园党工委书记黄阿中这样说道。
黄阿中所说的改革便是今年5月份在南靖县靖城镇、高新园实行的体制机制改革。改革三个月以来，南靖高新园比之前更加有干劲了，他们整合资源优势，进一步激发了活力，全力加快园区建设。
进行一场大刀阔斧的改革
5月8日，南靖县召开高新园、靖城镇体制机制改革动员大会，标志着一场大刀阔斧的体制机制改革正式拉开了序幕。
在这场改革中，南靖县进一步整合靖城镇与高新园资源优势，从体制上先行改革入手，强化“大抓工业、抓大工业”力量，从源头解决人力、管理、资源要素等分散的问题，推动镇园工作职能统筹设计、一体管理，促进两地资源整合、职能融合、力量联合，实现各项制度高度衔接、有机融合。
改革后，靖城镇党委、政府和高新园管委会在高新园党工委领导下开展工作，实行高新园党工委统一领导的领导体制，部分靖城镇班子兼任高新园党工委委员。
在职能划分上，靖城镇负责“七村一社区”一切党政事务管理、社会事务管理，按镇级职能行使管理权限；高新园辖区原本的五个村一个社区划归靖城镇，专门负责工业园区招商引资、服务企业、企业非公党建、企业规范运营等具体工作。
为了进一步加快园区的发展，高新园在接下来还将设立企业服务中心，实行一站式、一条龙服务，提升服务企业水平，为园区工业企业高质量发展保驾护航营造良好的发展环境。
“这次改革使我们可以集中力量，释放转型动能，可以更好更专心地做好园区企业服务和招商引资，从而能够进一步加快高新园区的发展。”黄阿中对南靖高新园的未来充满了信心。
营造一处好的营商环境
豪士食品有限公司所在的天月路，是通往附近东坂村的必经之路。这条路未建成前，豪士食品的员工以及东坂村村民出行很不方便，“特别遇到大雨天，很难走！”东坂村的一位村民说。为了解决企业员工上下班和村民的出入问题，园区多次调研后投入了650万元，用3个月的时间就打通了新路。
这只是南靖高新园提高园区基础设施的一个缩影。南靖高新园一直牢固树立“产城融合”发展理念，特别是体制机制改革以来，更是紧抓配套设施建设，提升发展环境，高标准打造新平台。
在配套设施提升上，高新园安排实施总投资3.6771亿元的南靖战略性新兴产业园、石靖路延伸段、坂西路、湖林路、靖东路、院坂大道、江滨公园一期、污水处理厂尾水工程、自来水和污水管网、园区道路修复、污水提标改造、漳州理工学院基础配套项目等14个基础配套提升工程。同时，结合生产生活宜居宜业的要求，高新园推进商品房开发建设，补齐配全公园、电影院、星级酒店等娱乐休闲场所，打造功能配套齐全新型城市化开发区，为投资创业提供良好的发展环境。
今年，高新园计划安排基础配套提升工程13个，上半年完成投资6800万元，其中院坂大道、污水处理厂提标改造、院东片区给水管道及污水提升泵工程等4个项目已竣工投用。园区还加强创新平台建设，加快建设10幢高新技术创业孵化基地，力争年底全部投用。
做好一名企业的“店小二”
6月23日，位于靖城镇的漳州理工学院项目（一期）正式交地，这也是体制机制改革后，靖城镇与高新园优化体制机制改革交出的第一份硬成绩。漳州理工学院项目总投资30亿元，建成后将进一步提升高新园发展水平。
碳纤维新材料项目是今年5月份南靖高新园刚引进的项目，为了促进该项目尽快落地投产，南靖高新园领导多次召开协调会解决企业落地问题，并派专人跟踪服务，如今该项目已完成基础设施建设，不久后将落地生产。
启动体制机制改革以来，南靖高新园更加专注于精准招商和企业服务。
招商上，高新园注重招优引强，严把准入关，对占地大贡献少、污染重的项目要坚决“拒之门外”；创新招商模式，与市县国企联合招商，依托基金招商，精准招引一批用地少、投资量大、技术含量高的大好项目；同时，加强对接引进海尔家电、漳州科创基地等央企国企和外资企业，重点引进精密机械上下游产业链企业，补齐产业链条，提升整个精密机械产业。
高新园副主任沈伟鹏分管园区经济发展、项目建设和招商引资，他告诉记者，改革后，高新园对企业进行片区网格化管理，“我们把园区里的企业分成10个网格进行跟踪服务。”沈伟鹏表示，片区网格化由分管领导布置工作，挂钩领导负责抓落实，挂钩领导反馈具体情况，分管领导跟踪督促，“不仅挂钩企业要实行网格化，党建、安全、环保、综治等工作也实行网格化。”片区网格化管理确保摸排到位、工作到位，提高了服务企业的效率，真正地做好一名企业的“店小二”。
改革短短两个多月的时间，南靖高新园便交出了一份让人满意的“答卷”。今年上半年，高新园已经完成规模工业产值127.6亿元；招商引资上共签约11个项目，总投资41亿元。目前，南靖高新园已落户企业300多家，投产企业147家，年创产值180亿元。
这场体制机制改革给靖城镇和南靖高新园都注入了新活力，对于漳州市委市政府开展的“奋战下半年、勇夺双胜利”竞赛活动，南靖高新园充满了信心。
☉林永清 张少伟 杨景三
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