教育不均衡催生“名校+”
上午11点左右，正值放学高峰时段，在芗城实验小学门口，许多家长聚集在校门口接孩子。一时间，电动车、自行车、行人交织在一起。
芗城实验小学创建于1986年，是漳州市区最好的小学之一，在群众心目中是所名校，能将小孩送到这里读书是许多家长梦寐以求的事情。
由于历史遗留问题，芗城区也曾存在明显的教育资源分布不均衡的现象：城乡教师资源配置差异显著，城区“大班额”与农村“空巢”现象并存，城乡学校办学条件差异显著等。近年来，芗城区大力进行教育补短板，教育事业蓬勃发展。
芗城区教育局副局长林辉说，2020年，芗城区共推进金峰实验小学（二期）、进修附属小学、南坑第二幼儿园等28个教育建设项目。其中，通北中心小学(腾飞校区）、芗城二实小（建元校区）、岳口小学、南坑第二幼儿园等12个项目投入使用，新增优质学位8605个。石亭中心小学、进修学校附属小学、西桥中心小学等15个项目正有序推进，全部建成后可新增优质学位12165个。芗城区通过新建校舍、资产腾挪等一系列措施有效扩大学位供给能力，义务教育阶段66人以上“超大班额”全部消除，同时2020年小学一年级招生班生数全部控制在50人以下。
然而，随着人民群众对优质教育资源需求的不断增加，优质教育均衡发展的任务仍很艰巨。
芗城区教育局局长曾超说，围绕打造一批示范名校的工作目标，芗城教育系统决定开展“名校+”集团化办学培育工作，经过前期调研摸底，上月以群众心目中的两所“名校”——芗城实验小学和闽南师范大学附属小学组建两个教育集团。
据了解，芗城实验小学教育集团由芗城实验小学牵头，芗城第三实验小学、通北中心小学、南坑中心小学、名流学校、岳口小学组建；闽南师范大学附属小学教育集团由闽南师范大学附属小学牵头，金峰实验小学、芝山中心小学、大寨中心小学组建。
东铺头中心小学新建成的教学楼
“名校+”如何“+”出成效
对许多家长而言，此次芗城区启动的教育集团、“名校+”是一个新鲜的做法。那么，这两个教育集团要如何运行，真的能提高其他学校的办学质量吗？
“教育集团并不是简单的挂个名而已，实质性的举措主要包含三个方面。”曾超说，首先，两个“名校+”集团要构建成员校联合办公体系，建立成员校校长联席会议制度、建立管理团队双向交叉任职制度、健全集团内部管理模式；其次，要构建集团教育教学管理体系，加强教学管理、强化教研管理、重视师资交流、关注教师成长、严格质量监控、着力常规检查；此外，要构建集团成员校内涵发展成长体系，集团内各校根据具体情况定期举办学校内涵发展经验交流会，积极探索适合自身特点的办学特色，整体推进集团校内教育文化塑造、品牌创建、队伍建设、管理创新、质量提升，放大优质教育资源，促进集团内各校区全方位的良性互动和教育教学水平的均衡发展。
作为集团化办学的龙头校校长、芗城实验小学校长陈国兵坦言，“感受到一种前所未有的压力”，他准备统筹做好统一管理和个性化帮扶，集团内实行“管理互通、教学同步、发展协同、考核捆绑”的管理模式，实行“六同六统一”，即管理同谋、计划同盘、资源同享、活动同步、信息同通、发展同行，工作统一安排、课程统一设置、教学统一步调、教研统一管理、质量统一监测、考核统一评价。
闽南师范大学附属小学是芗城区政府与闽南师范大学合作办学的一种创新模式，学校充分依托闽南师范大学的资源优势，这些年来办学质量稳步提高。
作为龙头校，闽南师大附属小学校长王淑芬则表示，要优化师资队伍，以闽师大附小为龙头，依托闽师大的科研优势，根据集团各成员学校的实际情况，结合学科需要与特点拟采取点对点交流、结构补缺、跨校执教等方式，建立积极有效的集团内教师交流机制；此外，还可成立集团名师工作室，以集团内的名师做引领，各校学科骨干和青年教师深度卷入其中，在活动中打开教育教学的视界，找到新的发展目标和成长路径，并在名师及伙伴的带动下，打破专业发展的壁垒，形成自我发展的动力机制。
岳口小学加入了“芗城实小”名校集团。
能否直击学区房痛点
“‘名校+’集团化办学是芗城区对提升学校办学质量的又一创新尝试。”芗城区政府党组成员、教育局党组书记詹立群说，为了将好事办好，此前芗城区专程组织教育局和相关学校校长带队到深圳、珠海学习考察，现在这两个“名校+”集团是先行者，希望各校扮演好探路人的角色，在开展好业务工作的同时，要善于经验总结，切实提升集团化办学理论水平，探索创造出理论与实践价值高，可复制、可推广的成功经验。
“一直以来，学区房是群众普遍反映的一个痛点。”多年来一直关注教育发展的漳州市人大代表王松柏说，孩子去哪里上学，上什么学校，几乎是所有家庭的头等大事之一。但是，优质教育资源的稀缺、不均衡等问题一直存在。因此，通过购买学区房来挑选学校成为很多家庭的择校方式，这间接推动学区房价格的上涨。要在继续推动教育发展的基础上，着力解决教育发展不平衡不充分的问题，大力提升教育质量和效益，更好地满足人民日益增长的教育需求，更好地促进学生的全面发展。芗城区的“名校+”集团化办学是一种很好的尝试，很有意义，希望能破解人民日益增长的对更加公平、更高质量、更富有特色教育的需求和不平衡不充分的教育发展之间的矛盾。
“学区房，增加了群众教育支出，增加了群众的负担，作为教育部门，我们深有体会、感同身受。”詹立群说，芗城区的规划目标是希望在三年内取得一定成效，在总结“名校+”集团办学经验基础上，扩大覆盖面，提高“名校+”集团质量，全面提升芗城教育水平，“今后只要各个学校的教学质量都得到提升，都成为群众心目中的名校，优质教育均衡了，不管住在哪个小区，每个孩子都能享受到均衡的优质教育，那么家长也就不用再去挤学区房了”。
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