漳州市开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动

　　常山开发区拆除违规搭建钢结构厂房

　　今年来，我市全面开展房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动。党政一把手督促推进，市里成立了领导小组，由市委书记邵玉龙任组长、市长刘远任第一副组长。各地迅速响应、重拳出击，结合人居环境整治、旧城改造和产业升级、历史遗留问题化解、脱贫攻坚保障改善民生等工作，推进房屋安全隐患排查整治，取得显著成效。

　　截至8月31日，全市在去年排查的基础上，全面重新排查房屋163.7万栋，数量位列全省第三；重点排查涉疫场所、无正规设计施工、生产经营出租、钢结构等九大类房屋135.6万栋，发现并处置重大安全隐患房屋21400栋（封房17078栋、加固146栋、拆除4176栋），数量位列全省第一。

　　诏安县金星乡湖内村百日攻坚结合“两高”沿线整治成效显著

　　强化指挥领导 严格责任落实

　　行动开展以来，我市各市、县、乡（街道）三级均成立“双主官”领导小组，强化党政同责、实现全域覆盖。其中，市级抽调78人组建市综合协调组和9个挂钩包片工作组，综合协调组设在市住建局集中办公，组建市、县两级联络员队伍，建立每周工作台账、工作小结、工作例会制度；包片工作组每组由1名市直单位处级领导带队、2名干部和2名技术专家护航，3个月常驻16个县（市、区）、开发区（投资区、高新区）。截至8月31日，现场走访232个（次）乡镇（街道），713个（次）村（居），发出整改通知书160份，已基本完成整改。

　　按照“管行业必须管安全”等要求，我市还建立问题抄告制度，卫健、教育、经贸、公安等行业主管部门深度介入，同步开展房屋安全隐患排查整治，条块结合、交叉拉网，整顿幼儿园、学校、医院、快捷酒店等重点领域房屋安全。

　　强化技术保障 筑牢安全根基

　　本次行动中，我市在市县两级成立专家技术服务组，编印排查表、印发了《市房屋安全隐患排查技术指导手册》，多次召开培训会议，为基层一线排查人员答疑解惑、提高效率。全市已累计发动住建行业有223名技术指导专家、290家行业企业和1269名技术人员参与。

　　同时，全市各地区安排专项资金，共有15个县、区购买第三方技术服务。其中，龙海市拨款300万元，1家施工企业包干1个乡镇街道排查，每栋房屋补贴技术人员15元；古雷开发区对区内所有出租房和群租房进行鉴定，鉴定费用列入财政预算，鉴定安全后才可出租。通过委托鉴定单位开展房屋安全性和可靠性鉴定，经排查，全市需委托安全性鉴定房屋3838栋，面积461万平方米。

　　强化排查整治 营造舆论氛围

　　行动中，我市坚持排查一栋不漏、一户不落，不分阶段、不分环节，先急后缓、分类处置，累计排查房屋163.7万栋，比去年专项行动的129万栋增加34.7万栋，增幅达26.9%，其中诏安排查24.7万栋为全市最高。在此基础上，全市处置重大安全隐患房屋2.1万栋，数量位列全省第一，为2019年发现重大安全隐患房屋6213栋的3.4倍。

　　由于敢于动真碰硬，我市累计拆除单栋面积1000平方米以上隐患房屋199栋，面积约45万平方米。其中，龙海正联钢结构有限公司拆除面积4020平方米的钢结构厂房，并结合“大抓工业、抓大工业”，计划投资6000万元建设食品企业；诏安则积极开展典型案例强制拆除行动，对梅峰村顶风作案擅自把单层钢结构厂房加盖至四层、存在重大安全隐患的2000平方米“两违”钢结构建筑强制拆除，形成强烈警示慑。

　　行动期间，我市还在《闽南日报》、漳州电视台等多家市主流媒体开设专题专栏，建立了市县互联互通的宣传体系，先后在省级以上媒体宣传报道50条（次）、市级宣传报道369条（次）、县级属地媒体宣传报道318条（次），并通过市住建局门户网站和微信公众号发布排查技术要点和视频培训课件，定期发布各地最新动态和经验做法、典型案例。同时，市县两级公布投诉举报热线，建立跟踪督办机制，行动期间共受理投诉举报件418件，已办结414件，办结率99%，发挥社会监督作用，消除一批房屋隐患，化解一批社会矛盾。

　　强化抽查复核 建立长效机制

　　为确保百日攻坚专项行动取得实效，我市成立了市级复核组，从8月5日至21日对各县、区进行抽查复核，共抽查34个乡镇、34个村居，抽查房屋9806栋，符合8957栋，符合率91.3%，特别是诏安、漳浦、常山等地符合率较高，排查整治工作开展较为有序、有效、有力。

　　下阶段，漳州将根据上级部署，把攻坚战转变为持久战，扎实开展房屋结构安全专项治理三年行动，建立常态化管理长效机制，强化房屋全生命周期安全管理，广泛发动全社会参与治理，全面消除身边的房屋安全隐患，让隐患房屋“一栋不剩、一处不漏”，让人民群众“住有所居、居者皆安”，切实保障人民生命财产安全和社会和谐稳定。